| Comisión | Horario y Salas | Citacion | ||||
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Derechos Humanos y Pueblos Originarios
Presidente: Carmen Hertz Cádiz Abogado Secretario: Hernán Enrique Almendras Carrasco almendras@congreso.cl Anexo: 5473 |
15:30 a 18:00
Sala N° 319 tercer nivel Celebrada Sede Congreso Valparaíso |
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lunes, 9 de abril de 2018
viernes, 21 de octubre de 2016
BENEFICIARIOS PRAIS
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El
Programa de Reparación y Atención Integral en Salud y Derechos Humanos,
PRAIS, es el instrumento de reparación del Ministerio
de Salud, que se hace cargo de las necesidades de salud de las
personas más severamente afectadas por la represión política ejercida por el
Estado en el periodo comprendido entre el 11 de septiembre de 1973 y el 10 de
marzo de 1990, considerando las consecuencias que dichos actos violatorios
provocaron en la salud de los afectados.
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¿DÓNDE
FUNCIONA?
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El
equipo PRAIS atiende en 7 salas gestionadas por la Comisión Salud Prais (Anexpp) en el
área sur del Hospital Ernesto Torres Galdámez se encuentra ubicado en calle
Thompson 1846 Teléfono de Contacto 572-406536. C 979985493
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¿A
QUIÉNES ATIENDE PRAIS?
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Las
personas que a continuación se detallan son consideradas como beneficiarios
PRAIS: familiares de Detenidos Desaparecidos y Ejecutados Políticos hasta tercera generación; Presos Políticos, personas
sometidas a Torturas y Apremios Ilegítimos; Exilio-Retorno; Relegación,
Clandestinidad y Exoneración Política. Adicionalmente, ingresan como
beneficiarios, cónyuges o parejas del afectado (a) directo(a) y sus hijos.
De igual forma, también son beneficiarios PRAIS, aquellas personas que
trabajaron en la defensa de los Derechos Humanos durante 10 años en forma ininterrumpida.
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¿CUÁLES
SON SUS BENEFICIOS?
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La
persona acreditada como paciente PRAIS tiene acceso a atención gratuita en
salud de por vida, no importando su condición previsional ni sus ingresos mensuales. La atención se realizará
en toda la red asistencial pública (consultorios de Atención Primaria, SAPU,
SAMU, CDT y Hospitales). Cada paciente PRAIS además, tiene derecho a las
prestaciones del AUGE y la ley de urgencias si así lo requiriere. La atención
se realizará homologando a la población FONASA marco institucional.
Adicionalmente, en caso de que un paciente PRAIS presente serios problemas en
salud y que tengan relación con las acciones represivas recibidas, existe un
equipo profesional que consta de 1 Médico general, 1 Psiquiatra, 1 Psicólogo,
1 Kinesiólogo, 1 Asistente Social y secretaria
de apoyo administrativo y cuya función es atender única y exclusivamente a
pacientes PRAIS.
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¿CÓMO
SE INCORPORA UNA PERSONA A PRAIS?
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Cada
persona que desee ser parte de éste programa debe solicitar hora de ingreso,
en forma personal, en las dependencias individualizadas anteriormente. Junto
a ello, debe acompañar su petición con antecedentes y documentación que
acredite su calidad de víctima y que ha sido emitida con anterioridad
(Comisión Rettig; Comisión Valech; Certificados de la Vicaría de la
Solidaridad, CINTRAS, ILAS, PIDEE, CODEPU, FASIC; documentación de la Oficina
Nacional del Retorno; acreditación en ACNUR u OIM; recortes de prensa escrita
de la época; legajos de procesos judiciales por detención; copia de recursos
de amparo, etc.). Asimismo y cuando corresponda, certificados de nacimiento
y/o libreta de matrimonio para su acreditación como familiar de aquella
persona individualizada en los documentos anteriores.
Una vez realizado el ingreso, el beneficiario recibirá una credencial que lo
acredite como tal, que es intransferible, indefinida y que tiene validez en
todo el territorio nacional y en cada uno de los establecimientos asistenciales
del país.
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NUEVO PLAN DE SALUD DE FONASA
NUEVO PLAN DE SALUD DE FONASA
Se avanzará en
las gestiones necesarias para que los beneficiarios del Fonasa cuenten con un
nuevo plan de salud que incorpore todas las prestaciones de salud que puedan
requerir durante todo el ciclo de vida. Es así que, para marzo de 2017, se
espera contar con estudios de costos que permitan valorizar la primera versión
del nuevo Catálogo de Prestaciones, junto con la instauración de un proceso de
actualización en forma periódica.
MINISTERIO DE
SALUD Además, se generará una propuesta de gradualidad para incorporar en el
nuevo plan de salud mejoras en cobertura y nuevas
prestaciones, y se mejorará la gestión de los recursos financieros. Del
mismo modo, se incorporará el mecanismo de pago por Grupos Relacionados en el
Diagnóstico, GRD, como criterio prioritario de cierre de brecha financiera en
hospitales públicos para el Presupuesto 2017, contribuyendo así a la efectiva y
oportuna resolución de los problemas de salud de nuestros beneficiarios. Para
mejorar la gestión de los recursos financieros
del Fonasa, se continuará avanzando en el sistema de recaudación electrónica
para el siete por ciento de las cotizaciones,
llegando a un 100 por ciento a diciembre de 2016. L. MEJORAS EN LA COBERTURA Se
impulsará la automatización del proceso de Ley de Urgencia Certificada e
integración de las pre-cuentas de Pago por Diálisis, para
una mejor gestión del rol de aseguramiento y el fortalecimiento la cobertura en
salud de nuestros beneficiarios.
MEJORAS PARA LA ATENCIÓN DEL USUARIO/BENEFICIARIO
Se promoverá el uso de los servicios en línea, potenciando este canal virtual
mediante campañas comunicacionales que fomenten su uso. También, se
implementará de un nuevo sistema de gestor de turno en sucursales, que
facilitará la oportunidad de la atención a través de una aplicación en el
celular. Desde la Superintendencia de Salud, se seguirá trabajando en la protección de los derechos de las personas en salud,
para lo cual se enfocará en el acercamiento a los usuarios. En ese contexto,
los principales desafíos planteados se refieren a valorar e incorporar a la
sociedad civil en su gestión, potenciar el rol regulador de la institución,
contribuir a una atención de calidad en salud, definir una cultura interna,
modernizar la gestión y asumir un rol relevante en el debate nacional sobre el
sistema de salud que Chile quiere.
INCREMENTO EN EL ACCESO A MEDICAMENTOS En
materia de farmacias municipales, se asesorará a las municipalidades en el
proceso de planificación, apertura y abastecimiento de farmacias bajo este
modelo. En este sentido, se trabajará en una canasta específica, que contenga
todos los productos de más alta demanda. Se profundizará, además, el mecanismos
de compra conjuntas, dado el impacto que puede generar en el ahorro para el Estado
de Chile, con entidades como el Mercosur o la Unión de Naciones Suramericanas,
Unasur. Así, por ejemplo, para una compra de 630 mil unidades de un fármaco, el
valor que a Cenabast le cuesta 6,86 dólares por comprimido, al realizar la
compra conjunta con los países del Mercosur con la OPS, el valor baja a 1,7
dólar por comprimido, lo que se traduce en un ahorro
de más de 3 millones de dólares para el país,
considerando un tipo de cambio de 700 pesos por dólar.
Comisión Salud Prais Anexpp- Iquique
Guillermo Vera
Adolfo Cesped
Liliana Muñoz
Gustavo Cesped
Santiago, 18 de octubre de 2016.- La Ministra de Salud, Carmen Castillo, junto a la Directora
Nacional de FONASA, Jeanette Vega, y la representante en Chile de la
Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), Paloma Cuchí; inauguraron la
Conferencia Internacional Salud Universal en las Américas: datos probatorios y
lagunas en el conocimiento”, en la que participaron representantes de distintos
países vinculados a políticas de desarrollo en salud.
El encuentro, que se desarrolla en Chile, abordará
la evidencia y el conocimiento disponible para avanzar en asegurar un mejor
acceso y cobertura universal en salud para los pueblos latinoamericanos.
La cita reúne en nuestro país a investigadores y
expertos en políticas públicas provenientes de diversos países de la región:
Argentina, Barbados, Brasil, Colombia, República Dominicana, Ecuador,
Guatemala, Jamaica, México, Panamá, Perú, Chile y miembros de la Organización
Mundial de la Salud (OMS).
Entre las temáticas que se tratarán en los dos días
de conferencia – martes 18 y miércoles 19– destacan el financiamiento para
aumentar y mejorar la equidad y la eficiencia; mejoramiento de la organización
y gestión de los servicios de salud para ampliar el acceso a servicios de
calidad a través de redes integradas; y el establecimiento del monitoreo y la
evaluación de programas.
En el marco de la Conferencia Internacional de
OPS/OMS, se reunió además el Comité Asesor Científico y Técnico (STAC) de la
Alianza de Investigación para Políticas y Sistemas de Salud de la Organización
Mundial de la Salud (OMS), instancia en la que Chile es país anfitrión.
Integrado por seis destacados expertos en salud del mundo, es el encargado de
proponer y asesorar a la OMS en investigación y promoción de programas
sanitarios que permitan robustecer los sistemas de salud de los países de bajos
y medianos ingresos. Lo componen miembros seleccionados por sus conocimientos
científicos y experiencia en formulación de políticas públicas.
Entre sus integrantes, destaca la presencia de la
directora del Fondo Nacional de Salud, Jeanette Vega, quien asumió por el
periodo de un año la presidencia de la instancia asesora técnica, marcando un
hito al convertirse en la primera mujer chilena en asumir este liderazgo. Por
su carácter honorífico, este cargo no representa incompatibilidad con sus
actuales funciones en la dirección del Fondo Nacional de Salud.
El Comité Asesor Científico y Técnico proporciona
información para la elaboración de planes de trabajo de la Alianza de
Investigación para Políticas y Sistemas de Salud, con el objetivo de ser un
ente científico y técnico en sistemas de salud.
Por su parte, la Alianza para la Política de Salud
y Sistemas de Investigación es una entidad pionera en el campo de la política
sanitaria y la investigación de sistemas. Ha estado en la vanguardia del
pensamiento sistémico y ha jugado un papel destacado en la salud, fortaleciendo
los sistemas a través de la generación de conocimiento relacionado.
miércoles, 19 de octubre de 2016
EL SUFRIMIENTO DE LOS EX PRESOS.AS POLITICOS Y SUS FAMILIARES (PRAIS)
El Programa de Reparación y
Atención Integral de Salud (Prais), dependiente del ministerio de
Salud, nace por Ley en 1991 destinado a responder a las demandas de la Agrupación
Nacional ex Prisioneros Políticos (ANEXPP). Hoy es cuestionado por quienes
exigieron la urgente reparación por parte del Estado en el área de la salud que
considere las necesidades especiales de quienes sobrevivieron a la tortura y la
prisión política ejercida por miembros de las fuerzas armadas y policías
durante la dictadura. Beneficiarios Prais
denuncian que el programa de reparación para entregar prestaciones médicas
gratuitas en la red de salud pública es ineficiente y no responde al espíritu
de la ley de entregar una mejor calidad de vida a las víctimas de la represión.
De acuerdo a los beneficiarios, conformado por acreditados en los
informes Rettig y Valech y retornados del exilio, el Prais está lejos de
entregar una mejor calidad de vida a quienes deben vivir con las secuelas de la
tortura. Junto con denunciar que el programa es ineficiente, ponen el acento en
las diferencias que subyacen con los militares y civiles que fueron
perpetradores de las violaciones a los derechos humanos, quienes tienen acceso
a una salud de calidad y expedita, manteniendo sus privilegios. Los
beneficiarios Prais, si bien valoran los esfuerzos de estos equipos aseguran
que es insuficiente y enfatizan que la red de salud pública los trata como
indigentes y no como sujetos de una ley de reparación. Una vez dentro del
sistema, se deben enfrentan a las fallas que presenta la salud pública: largas
esperas para atención de especialistas, para realizar los exámenes y acceder a
un tratamiento adecuado que dé respuesta a las múltiples enfermedades crónicas
que les dejó el paso por las torturas.
Guillermo
Vera, asistente social, representante de la Comisión Salud Prais de la Agrupación
Nacional Ex Presos Políticos Iquique (Anexpp-Iquique) informo que la principal
tarea es desterrar la mirada de los funcionarios de los centros de salud, que
ser usuario Prais es sinónimo de indigente, han habido algunos que no han
tenido voluntad política, no han sido lo suficientemente juiciosos en cumplir
su pega y no han hecho el trabajo debido, sin embargo gracias a la presión que
los mismos usuarios están haciendo esto ya se está revirtiendo, por lo que se está
viendo muy buena disposición de ellos. Guillermo Vera destacó que resulta
incomprensible que los militares condenados y detenidos en una cárcel especial
como es Punta Peuco, reciban una mejor atención médica que los prisioneros que
fueron víctimas de estos criminales de lesa humanidad, que tienen el hospital
militar, considerado uno de los hospitales de mejor calidad y equipamiento
tecnológico en América Latina.
El
Prais, según aclaran sus autoridades, es parte de un programa de reparación que
otorga gratuidad en las prestaciones médicas al interior de la red de salud
pública, no constituye un seguro de salud. A partir de 2006 el Prais contó con
un presupuesto anual que en la actualidad es cercano a 4 mil millones y
medio de pesos, con 29 equipos básicos sociales, conformado por médicos,
asistentes sociales, sicólogos, siquiatras y personal administrativo. En
algunos sectores como Valparaíso y Viña cuenta además con odontólogos.
La
encargada a nivel nacional del Prais, Paula Godoy informó que la
capacitación y sensibilización son parte permanente de la agenda de actividades,
los equipos Prais dentro de la planificación de sus actividades realizan
permanente difusión, actividades que están en el marco de la capacitación y la sensibilización
temática, por ende no es que no se haga. También es un tema complejo, delicado,
no hay que dejar de verbalizar y mirar que este es un programa que genera
conflictos y tensiones y las personas actúan desde su forma de pensamiento. Con
todo, los beneficiarios de esta ley de reparación, no responsabilizan
directamente a los profesionales que forman parte de los equipos Prais, sino
que a un Estado que pese a tener leyes reparatoria y a las denuncias, sigue
manteniendo su indiferencia a quienes sobrevivieron a la dictadura, la
detención, torturas y por consiguiente las secuelas en sus cuerpos, sus psiquis
y el daño transgeneracional de sus descendientes.
sábado, 12 de diciembre de 2015
BONO LEY CORTA
Todos los titulares individualizados en las
nominas de la ley 19992, 20405, viudas y excepciones de la ley 19234 que
asistieron a la charla informativa a cargo del jefe de la CAP del I.P.S
Iquique, Alfredo Fernandez, sobre el aporte único, en carácter de reparación
parcial, de un millón de pesos, se sintieron satisfechas al ser despejadas sus
dudas y respondidas sus preguntas por este profesional el cual al terminar su exposición fue despedido con un gran
aplauso por los presentes. La Anexpp-Iquique el mes de junio presento su
propuesta a la dirigencia nacional la cual forma parte del comando unitario, el
que nos representa en la mesa de alto nivel en esta negociación con el
gobierno, valoramos el esfuerzo de nuestros dirigentes en su lucha por una
reparación digna e integral, la que esta recién comenzando con este aporte
único parcial, por lo que hacemos un llamado a todos los expp calificados y no
calificados , viudas y familiares a la Unidad, única herramienta que tenemos
para avanzar en nuestras demandas, querellas y reparaciones.
viernes, 11 de diciembre de 2015
LEY 20874 29 OCTUBRE 2015
Ley 20874 29
Octubre 2015
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha
dado su aprobación al siguiente
Proyecto de ley:
"Artículo 1º.- Otorgase un aporte único,
en carácter de reparación parcial, de $1.000.000
(un millón de pesos), a los titulares individualizados en la Nómina de Personas
Reconocidas como Víctimas del Informe de la Comisión Nacional sobre Prisión
Política y Tortura, y a los titulares incluidos en la nómina de víctimas de
prisión política y tortura elaborada por la Comisión Asesora para la
calificación de Detenidos Desaparecidos, Ejecutados Políticos y víctimas de
Prisión y Tortura, conforme a las leyes 19.992 y 20.405 respectivamente.
Si el titular estuviere fallecido, corresponderá al
cónyuge sobreviviente el 60% del aporte referido
en el inciso anterior. Con todo, el aporte a que se refiere este artículo será
imputable al monto que, en su caso, se otorgue por concepto de reparación
pecuniaria a cada víctima de Prisión Política y Tortura
El aporte a que se refiere esta ley no podrá ser impetrado por el Presidente de la República, los
ministros de Estado, los subsecretarios, los diputados y senadores, los
intendentes, los gobernadores, los jefes superiores de servicio, y quienes
desempeñándose en la Administración Pública, en calidad de planta, contrata, o
contratados a honorarios, tengan una
remuneración regular igual o superior al
promedio mensual de la recibida anualmente por un funcionario que se desempeñe
en tercer nivel jerárquico, incluidas las asignaciones
que correspondan.
La prohibición a que se refiere el inciso anterior se mantendrá
mientras las personas señaladas se encuentren en el ejercicio del cargo o en el
desempeño de las funciones antes indicadas.
Artículo
2º.- El aporte a que se refiere esta ley será pagado a
partir del mes subsiguiente al de su publicación en el Diario Oficial a
todas aquellas personas que tengan alguna de las calidades especificadas en el
artículo 1º y soliciten el beneficio en el Instituto de Previsión Social.
Artículo 3º.- El aporte a que se refiere esta ley
no constituirá remuneración o renta para ningún efecto legal y, en
consecuencia, no será imponible ni tributable y no estará afecto a descuento
alguno.
Artículo 4º.- El aporte establecido en esta ley
será de cargo fiscal, y su pago lo realizará el
Instituto de Previsión Social en una sola cuota.
Artículo 5º.- El gasto que represente la aplicación
de esta ley durante el año 2015 se imputará al presupuesto del Instituto de
Previsión Social, y se financiará con cargo al producto de la venta de activos
financieros del Tesoro Público.
Y por cuanto he tenido en bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promúlgese y llévese a efecto como ley de la república.
Santiago, 26 de octubre de 2015.- MICHELLE BACHELET
JERIA, Presidenta de la República.- Jorge Burgos Varela, Ministro del Interior
y Seguridad Pública.- Rodrigo Valdés Pulido, Ministro de Hacienda.- Nicolás
Eyzaguirre Guzmán, Ministro Secretario General de la Presidencia.-Ximena Rincón González, Ministra del Trabajo y P revisión
Social.
Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento.- Atentamente, Mahmud
Aleuy Peña y Lillo, Subsecretario del Interior.
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