viernes, 21 de octubre de 2016

BENEFICIARIOS PRAIS

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El Programa de Reparación y Atención Integral en Salud y Derechos Humanos, PRAIS, es el instrumento de reparación del Ministerio de Salud, que se hace cargo de las necesidades de salud de las personas más severamente afectadas por la represión política ejercida por el Estado en el periodo comprendido entre el 11 de septiembre de 1973 y el 10 de marzo de 1990, considerando las consecuencias que dichos actos violatorios provocaron en la salud de los afectados.
¿DÓNDE FUNCIONA?
El equipo PRAIS atiende en 7 salas gestionadas por la Comisión Salud Prais (Anexpp) en el área sur del Hospital Ernesto Torres Galdámez se encuentra ubicado en calle Thompson 1846 Teléfono de Contacto 572-406536. C 979985493
¿A QUIÉNES ATIENDE PRAIS?
Las personas que a continuación se detallan son consideradas como beneficiarios PRAIS: familiares de Detenidos Desaparecidos y Ejecutados Políticos hasta tercera generación; Presos Políticos, personas sometidas a Torturas y Apremios Ilegítimos; Exilio-Retorno; Relegación, Clandestinidad y Exoneración Política. Adicionalmente, ingresan como beneficiarios, cónyuges o parejas del afectado (a) directo(a) y sus hijos.
De igual forma, también son beneficiarios PRAIS, aquellas personas que trabajaron en la defensa de los Derechos Humanos durante 10 años en forma ininterrumpida.

¿CUÁLES SON SUS BENEFICIOS?
La persona acreditada como paciente PRAIS tiene acceso a atención gratuita en salud de por vida, no importando su condición previsional ni sus ingresos mensuales. La atención se realizará en toda la red asistencial pública (consultorios de Atención Primaria, SAPU, SAMU, CDT y Hospitales). Cada paciente PRAIS además, tiene derecho a las prestaciones del AUGE y la ley de urgencias si así lo requiriere. La atención se realizará homologando a la población FONASA marco institucional.

Adicionalmente, en caso de que un paciente PRAIS presente serios problemas en salud y que tengan relación con las acciones represivas recibidas, existe un equipo profesional que consta de 1 Médico general, 1 Psiquiatra, 1 Psicólogo, 1 Kinesiólogo, 1 Asistente Social y  secretaria de apoyo administrativo y cuya función es atender única y exclusivamente a pacientes PRAIS.

¿CÓMO SE INCORPORA UNA PERSONA A PRAIS?
Cada persona que desee ser parte de éste programa debe solicitar hora de ingreso, en forma personal, en las dependencias individualizadas anteriormente. Junto a ello, debe acompañar su petición con antecedentes y documentación que acredite su calidad de víctima y que ha sido emitida con anterioridad (Comisión Rettig; Comisión Valech; Certificados de la Vicaría de la Solidaridad, CINTRAS, ILAS, PIDEE, CODEPU, FASIC; documentación de la Oficina Nacional del Retorno; acreditación en ACNUR u OIM; recortes de prensa escrita de la época; legajos de procesos judiciales por detención; copia de recursos de amparo, etc.). Asimismo y cuando corresponda, certificados de nacimiento y/o libreta de matrimonio para su acreditación como familiar de aquella persona individualizada en los documentos anteriores.

Una vez realizado el ingreso, el beneficiario recibirá una credencial que lo acredite como tal, que es intransferible, indefinida y que tiene validez en todo el territorio nacional y en cada uno de los establecimientos asistenciales del país.

NUEVO PLAN DE SALUD DE FONASA

NUEVO PLAN DE SALUD DE FONASA
Se avanzará en las gestiones necesarias para que los beneficiarios del Fonasa cuenten con un nuevo plan de salud que incorpore todas las prestaciones de salud que puedan requerir durante todo el ciclo de vida. Es así que, para marzo de 2017, se espera contar con estudios de costos que permitan valorizar la primera versión del nuevo Catálogo de Prestaciones, junto con la instauración de un proceso de actualización en forma periódica.
MINISTERIO DE SALUD Además, se generará una propuesta de gradualidad para incorporar en el nuevo plan de salud mejoras en cobertura y nuevas prestaciones, y se mejorará la gestión de los recursos financieros. Del mismo modo, se incorporará el mecanismo de pago por Grupos Relacionados en el Diagnóstico, GRD, como criterio prioritario de cierre de brecha financiera en hospitales públicos para el Presupuesto 2017, contribuyendo así a la efectiva y oportuna resolución de los problemas de salud de nuestros beneficiarios. Para mejorar la gestión de los recursos financieros del Fonasa, se continuará avanzando en el sistema de recaudación electrónica para el siete por ciento de las cotizaciones, llegando a un 100 por ciento a diciembre de 2016. L. MEJORAS EN LA COBERTURA Se impulsará la automatización del proceso de Ley de Urgencia Certificada e integración de las pre-cuentas de Pago por Diálisis, para una mejor gestión del rol de aseguramiento y el fortalecimiento la cobertura en salud de nuestros beneficiarios.
 MEJORAS PARA LA ATENCIÓN DEL USUARIO/BENEFICIARIO Se promoverá el uso de los servicios en línea, potenciando este canal virtual mediante campañas comunicacionales que fomenten su uso. También, se implementará de un nuevo sistema de gestor de turno en sucursales, que facilitará la oportunidad de la atención a través de una aplicación en el celular. Desde la Superintendencia de Salud, se seguirá trabajando en la protección de los derechos de las personas en salud, para lo cual se enfocará en el acercamiento a los usuarios. En ese contexto, los principales desafíos planteados se refieren a valorar e incorporar a la sociedad civil en su gestión, potenciar el rol regulador de la institución, contribuir a una atención de calidad en salud, definir una cultura interna, modernizar la gestión y asumir un rol relevante en el debate nacional sobre el sistema de salud que Chile quiere.

 INCREMENTO EN EL ACCESO A MEDICAMENTOS En materia de farmacias municipales, se asesorará a las municipalidades en el proceso de planificación, apertura y abastecimiento de farmacias bajo este modelo. En este sentido, se trabajará en una canasta específica, que contenga todos los productos de más alta demanda. Se profundizará, además, el mecanismos de compra conjuntas, dado el impacto que puede generar en el ahorro para el Estado de Chile, con entidades como el Mercosur o la Unión de Naciones Suramericanas, Unasur. Así, por ejemplo, para una compra de 630 mil unidades de un fármaco, el valor que a Cenabast le cuesta 6,86 dólares por comprimido, al realizar la compra conjunta con los países del Mercosur con la OPS, el valor baja a 1,7 dólar por comprimido, lo que se traduce en un ahorro de más de 3 millones de dólares para el país, considerando un tipo de cambio de 700 pesos por dólar.

Comisión Salud Prais      Anexpp- Iquique
Guillermo Vera
Adolfo Cesped
Liliana Muñoz
Gustavo Cesped
Santiago, 18 de octubre de 2016.- La Ministra de Salud, Carmen Castillo, junto a la Directora Nacional de FONASA, Jeanette Vega, y la representante en Chile de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), Paloma Cuchí; inauguraron la Conferencia Internacional  Salud Universal en las Américas: datos probatorios y lagunas en el conocimiento”, en la que participaron representantes de distintos países vinculados a políticas de desarrollo en salud.
El encuentro, que se desarrolla en Chile, abordará la evidencia y el conocimiento disponible para avanzar en asegurar un mejor acceso y cobertura universal en salud para los pueblos latinoamericanos.
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La cita reúne en nuestro país a investigadores y expertos en políticas públicas provenientes de diversos países de la región: Argentina, Barbados, Brasil, Colombia, República Dominicana, Ecuador, Guatemala, Jamaica, México, Panamá, Perú, Chile y miembros de la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Entre las temáticas que se tratarán en los dos días de conferencia – martes 18 y miércoles 19– destacan el financiamiento para aumentar y mejorar la equidad y la eficiencia; mejoramiento de la organización y gestión de los servicios de salud para ampliar el acceso a servicios de calidad a través de redes integradas; y el establecimiento del monitoreo y la evaluación de programas.
En el marco de la Conferencia Internacional de OPS/OMS, se reunió además el Comité Asesor Científico y Técnico (STAC) de la Alianza de Investigación para Políticas y Sistemas de Salud de la Organización Mundial de la Salud (OMS), instancia en la que Chile es país anfitrión. Integrado por seis destacados expertos en salud del mundo, es el encargado de proponer y asesorar a la OMS en investigación y promoción de programas sanitarios que permitan robustecer los sistemas de salud de los países de bajos y medianos ingresos. Lo componen miembros seleccionados por sus conocimientos científicos y experiencia en formulación de políticas públicas.
Entre sus integrantes, destaca la presencia de la directora del Fondo Nacional de Salud, Jeanette Vega, quien asumió por el periodo de un año la presidencia de la instancia asesora técnica, marcando un hito al convertirse en la primera mujer chilena en asumir este liderazgo. Por su carácter honorífico, este cargo no representa incompatibilidad con sus actuales funciones en la dirección del Fondo Nacional de Salud.
El Comité Asesor Científico y Técnico proporciona información para la elaboración de planes de trabajo de la Alianza de Investigación para Políticas y Sistemas de Salud, con el objetivo de ser un ente científico y técnico en sistemas de salud.
Por su parte, la Alianza para la Política de Salud y Sistemas de Investigación es una entidad pionera en el campo de la política sanitaria y la investigación de sistemas. Ha estado en la vanguardia del pensamiento sistémico y ha jugado un papel destacado en la salud, fortaleciendo los sistemas a través de la generación de conocimiento relacionado.


miércoles, 19 de octubre de 2016

EL SUFRIMIENTO DE LOS EX PRESOS.AS POLITICOS Y SUS FAMILIARES (PRAIS)

El Programa de Reparación y Atención Integral de Salud (Prais), dependiente del ministerio de Salud, nace por Ley en 1991 destinado a responder a las demandas de la Agrupación Nacional ex Prisioneros Políticos (ANEXPP). Hoy es cuestionado por quienes exigieron la urgente reparación por parte del Estado en el área de la salud que considere las necesidades especiales de quienes sobrevivieron a la tortura y la prisión política ejercida por miembros de las fuerzas armadas y policías durante la dictadura. Beneficiarios Prais denuncian que el programa de reparación para entregar prestaciones médicas gratuitas en la red de salud pública es ineficiente y no responde al espíritu de la ley de entregar una mejor calidad de vida a las víctimas de la represión. De acuerdo a los beneficiarios, conformado por acreditados en los informes Rettig y Valech y retornados del exilio, el Prais está lejos de entregar una mejor calidad de vida a quienes deben vivir con las secuelas de la tortura. Junto con denunciar que el programa es ineficiente, ponen el acento en las diferencias que subyacen con los militares y civiles que fueron perpetradores de las violaciones a los derechos humanos, quienes tienen acceso a una salud de calidad y expedita, manteniendo sus privilegios. Los beneficiarios Prais, si bien valoran los esfuerzos de estos equipos aseguran que es insuficiente y enfatizan que la red de salud pública los trata como indigentes y no como sujetos de una ley de reparación. Una vez dentro del sistema, se deben enfrentan a las fallas que presenta la salud pública: largas esperas para atención de especialistas, para realizar los exámenes y acceder a un tratamiento adecuado que dé respuesta a las múltiples enfermedades crónicas que les dejó el paso por las torturas.
Guillermo Vera, asistente social, representante de la Comisión Salud Prais de la Agrupación Nacional Ex Presos Políticos Iquique (Anexpp-Iquique) informo que la principal tarea es desterrar la mirada de los funcionarios de los centros de salud, que ser usuario Prais es sinónimo de indigente, han habido algunos que no han tenido voluntad política, no han sido lo suficientemente juiciosos en cumplir su pega y no han hecho el trabajo debido, sin embargo gracias a la presión que los mismos usuarios están haciendo esto ya se está revirtiendo, por lo que se está viendo muy buena disposición de ellos. Guillermo Vera destacó que resulta incomprensible que los militares condenados y detenidos en una cárcel especial como es Punta Peuco, reciban una mejor atención médica que los prisioneros que fueron víctimas de estos criminales de lesa humanidad, que tienen el hospital militar, considerado uno de los hospitales de mejor calidad y equipamiento tecnológico en América Latina.
El Prais, según aclaran sus autoridades, es parte de un programa de reparación que otorga gratuidad en las prestaciones médicas al interior de la red de salud pública, no constituye un seguro de salud. A partir de 2006 el Prais contó con un presupuesto anual que en la actualidad  es cercano a 4 mil millones y medio de pesos, con 29 equipos básicos sociales, conformado por médicos, asistentes sociales, sicólogos, siquiatras y personal administrativo. En algunos sectores como Valparaíso y Viña cuenta además con odontólogos.
La encargada a nivel nacional del Prais, Paula Godoy  informó que la capacitación y sensibilización son parte permanente de la agenda de actividades, los equipos Prais dentro de la planificación de sus actividades realizan permanente difusión, actividades que están en el marco de la capacitación y la sensibilización temática, por ende no es que no se haga. También es un tema complejo, delicado, no hay que dejar de verbalizar y mirar que este es un programa que genera conflictos y tensiones y las personas actúan desde su forma de pensamiento. Con todo, los beneficiarios de esta ley de reparación, no responsabilizan directamente a los profesionales que forman parte de los equipos Prais, sino que a un Estado que pese a tener leyes reparatoria y a las denuncias, sigue manteniendo su indiferencia a quienes sobrevivieron a la dictadura, la detención, torturas y por consiguiente las secuelas en sus cuerpos, sus psiquis y el daño transgeneracional de sus descendientes.


sábado, 12 de diciembre de 2015

BONO LEY CORTA

 Todos los titulares individualizados en las nominas de la ley 19992, 20405, viudas y excepciones de la ley 19234 que asistieron a la charla informativa a cargo del jefe de la CAP del I.P.S Iquique, Alfredo Fernandez, sobre el aporte único, en carácter de reparación parcial, de un millón de pesos, se sintieron satisfechas al ser despejadas sus dudas y respondidas sus preguntas por este profesional el cual al terminar su exposición fue despedido con un gran aplauso por los presentes. La Anexpp-Iquique el mes de junio presento su propuesta a la dirigencia nacional la cual forma parte del comando unitario, el que nos representa en la mesa de alto nivel en esta negociación con el gobierno, valoramos el esfuerzo de nuestros dirigentes en su lucha por una reparación digna e integral, la que esta recién comenzando con este aporte único parcial, por lo que hacemos un llamado a todos los expp calificados y no calificados , viudas y familiares a la Unidad, única herramienta que tenemos para avanzar en nuestras demandas, querellas y reparaciones.


viernes, 11 de diciembre de 2015

LEY 20874 29 OCTUBRE 2015

Ley  20874          29  Octubre 2015
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente
 Proyecto de ley:

 "Artículo 1º.- Otorgase un aporte único, en carácter de reparación parcial, de $1.000.000 (un millón de pesos), a los titulares individualizados en la Nómina de Personas Reconocidas como Víctimas del Informe de la Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura, y a los titulares incluidos en la nómina de víctimas de prisión política y tortura elaborada por la Comisión Asesora para la calificación de Detenidos Desaparecidos, Ejecutados Políticos y víctimas de Prisión y Tortura, conforme a las leyes 19.992 y 20.405 respectivamente.

Si el titular estuviere fallecido, corresponderá al cónyuge sobreviviente el 60% del aporte referido en el inciso anterior. Con todo, el aporte a que se refiere este artículo será imputable al monto que, en su caso, se otorgue por concepto de reparación pecuniaria a cada víctima de Prisión Política y Tortura

El aporte a que se refiere esta ley no podrá ser impetrado por el Presidente de la República, los ministros de Estado, los subsecretarios, los diputados y senadores, los intendentes, los gobernadores, los jefes superiores de servicio, y quienes desempeñándose en la Administración Pública, en calidad de planta, contrata, o contratados a honorarios, tengan una remuneración regular igual o superior al promedio mensual de la recibida anualmente por un funcionario que se desempeñe en tercer nivel jerárquico, incluidas las asignaciones que correspondan.
La prohibición a que se refiere el inciso anterior se mantendrá mientras las personas señaladas se encuentren en el ejercicio del cargo o en el desempeño de las funciones antes indicadas.


 Artículo 2º.- El aporte a que se refiere esta ley será pagado a partir del mes subsiguiente al de su publicación en el Diario Oficial a todas aquellas personas que tengan alguna de las calidades especificadas en el artículo 1º y soliciten el beneficio en el Instituto de Previsión Social.

Artículo 3º.- El aporte a que se refiere esta ley no constituirá remuneración o renta para ningún efecto legal y, en consecuencia, no será imponible ni tributable y no estará afecto a descuento alguno.
Artículo 4º.- El aporte establecido en esta ley será de cargo fiscal, y su pago lo realizará el Instituto de Previsión Social en una sola cuota.

Artículo 5º.- El gasto que represente la aplicación de esta ley durante el año 2015 se imputará al presupuesto del Instituto de Previsión Social, y se financiará con cargo al producto de la venta de activos financieros del Tesoro Público.

Y por cuanto he tenido en bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlgese y llévese a efecto como ley de la república.
 

Santiago, 26 de octubre de 2015.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Jorge Burgos Varela, Ministro del Interior y Seguridad Pública.- Rodrigo Valdés Pulido, Ministro de Hacienda.- Nicolás Eyzaguirre Guzmán, Ministro Secretario General de la Presidencia.-Ximena Rincón González, Ministra del Trabajo y P revisión Social.
 


Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento.- Atentamente, Mahmud Aleuy Peña y Lillo, Subsecretario del Interior.

HISTORIA LEY CORTA

En mayo, después de veinte y nueve días en huelga de hambre, cerca de 20 ex presos políticos, apoyados por el Comando Unitario lograron firmar un acuerdo con el Gobierno para instalar una mesa de trabajo por reajustes de las pensiones Valech y el compromiso de enviar una “ley corta”, para definir un aporte único de carácter Reparatorio en materia de violaciones de Derechos Humanos. Dicho proyecto ingresó con fecha 15 de julio a tramitación en el Congreso y un mes después, tras ser aprobado por la comisión de DDHH, ya se encuentra en la comisión de Hacienda. No obstante, los cambios y declaraciones vertidas por su paso en la comisión que preside el PS Raúl Saldívar, encendieron las alarmas en los diputados.  La instancia aprobó en general de la entrega de $1.000.000 para todos los calificados Valech y un 60% para las viudas de ex presos políticos fallecidos, según contemplaba el proyecto, pero con un leve cambio producto de una indicación ingresada por diputados de la Nueva Mayoría y el autonomista Gabriel Boric. Así, se reemplazó la frase inicial contenida en el proyecto “otorgase un aporte único de carácter Reparatorio” por “otorgase un aporte único, en carácter de reparación parcial”, lo que a juicio del gremialismo es el primer paso para extender beneficios de quienes, según se considera , ya han tenido beneficios monetarios, médicos, educacionales y de vivienda. A esto se suma la presentación del Gobierno ante la comisión, en voz de la subsecretaria Segpres, Patricia Silva, quien se centró en indicar que esta denominada ley corta -que fue aprobada por la Mesa de Alto Nivel de negociación- otorga un “aporte Reparatorio” de carácter inicial de $1.000.000, pero que está lejos de ser el aporte final. Según expuso ante los asistentes el pasado 12 de agosto, dicha mesa aún se encuentra en negociaciones con el Gobierno, relevando que hubo una propuesta de aporte “complementario” emanada desde el Ejecutivo, que de todas formas fue desechada por la mesa negociadora. La idea era un monto para todos aquellos mayores de 65 años, de $9 millones, de los cuales se descontará este bono inicial de $1.000.000. Los ocho millones restantes se pagarían a los beneficiarios en un número de cuotas anuales, según estratificación etaria. Esto motivó la presentación de un oficio por parte varios diputados para individualizar a los parlamentarios y autoridades (incluidos ministros, subsecretarios, alcaldes, concejales, Seremis, Cores y jefes de servicio) que recibirían este beneficio al basarse en los listados emanados del Informe Valech. Según los catastros, bajo esos parámetros estarían los diputados Osvaldo Andrade (PS), Sergio Aguiló (IC), Guillermo Teillier (PC), Pepe Auth (PPD) y el senador socialista Carlos Montes. Asimismo, embajadores como Patricio Hales (Francia) y Domingo Namuncura (Guatemala). Se desliza (desde el Gobierno) que se tendría un bono adicional de $9 millones o $10 millones, llevando la cifra a más de $300 mil millones en los bonos que se pretenden pagar, añadió el diputado y miembro de la comisión de DDHH, Juan Antonio Coloma.