PROPUESTA Y LUCRO EN LA EDUCACIÓN

Recientemente se conoció la propuesta del gobierno sobre la nueva forma para calcular los aranceles de referencia para las instituciones de educación superior. El arancel de referencia constituye aquella parte del arancel efectivo que el Estado financia a los estudiantes que tienen beca o crédito. Detrás de la propuesta se percibe un objetivo loable: promover la pertinencia y calidad de la educación ofrecida. La idea básica es simple: el arancel de referencia debe ser un porcentaje acotado de los ingresos futuros que percibirán los egresados en un plazo de tiempo limitado (15 o 20 años). Al usar este criterio se espera lograr un objetivo doble.

Por una parte, que el aporte que el Estado entrega a los estudiantes refleje el valor que la sociedad (o el mercado) le otorga a la calidad de la educación superior recibida. Al atar el monto del arancel a los ingresos que percibirán los egresados en el futuro, se espera que aquellos egresados que reciban mayores ingresos reciban un mayor aporte para su educación por parte del Estado. Si los salarios que reciben los egresados indican el valor que estos egresados tienen para el mercado de trabajo, entonces los aranceles fijados de esta forma reflejarán el valor que la sociedad le otorga a sus capacidades de trabajo (valor social del trabajo). Por otra parte, interesa dar señales a las instituciones de educación superior y a las familias sobre cuál es el valor que tiene la carrera que están ofreciendo y escogiendo respectivamente. Es decir, si la educación que entrega una institución de educación superior es pertinente, ésta será valorada en el mercado mediante salarios más altos, y por ende esa educación tendrá mayor valor y podrá ser apoyada con mayores montos, en la forma de arancel de referencia, por el Estado.

De tal forma, las instituciones de educación superior podrán valorar la utilidad de las distintas carreras por el valor que tiene el arancel de referencia, y por ende podrán tomar decisiones más informadas sobre las carreras que ofrecen. De igual forma, para las familias, aquellas carreras e instituciones con mayores aranceles de referencia tienen una promesa de mayores ingresos laborales cuando los egresados salgan a trabajar. La idea básica de atar el subsidio que entrega el Estado a los beneficios que genera, no es nueva, y en el área de la economía se utiliza en forma reiterada en distintos contextos. Sin embargo, la aplicación al área educativa, y específicamente a los aranceles de referencia es novedosa. ¿La pregunta es si es razonable?

En la propuesta del gobierno se intenta incorporar la dimensión social en el cálculo de los aranceles. Básicamente lo que se propone es un ajuste al cálculo del arancel por condición socioeconómica para proteger a los alumnos vulnerables de los tres primeros quintiles de ingreso. Si una universidad tiene un porcentaje de alumnos, que provienen de los tres primeros quintiles, mayor que el promedio de todas las universidades en una determinada área de carreras, se compensa el arancel de referencia de esta institución para esta área de carreras.

Una primera idea que subyace a esta propuesta es que el mercado funciona en forma lo suficientemente eficiente como para reflejar el valor que la sociedad otorga al trabajo. Esta proposición en sí misma es altamente discutible, pero en mi opinión no es la más controversial. Baste decir que el mercado de trabajo normalmente se visualiza como un mercado con muchas y variadas imperfecciones que hace dudar que efectivamente los salarios reflejen correctamente el valor social del trabajo.

Sin embargo, es la segunda idea implícita en esta propuesta la que genera mayor tipo de dudas. Y esta es que el salario que perciben los egresados de la educación superior sólo reflejan el aporte que las instituciones educativas realizan a las capacidades laborales de estos egresados. Esta idea está implícita al conectar el valor del arancel de referencia (costo del programa educativo) a los salarios percibidos por los estudiantes (beneficios del programa educativo).

Esta idea no sólo es peregrina, sino que además no parece corresponder con la evidencia empírica. En términos simples, si la lógica que existe detrás de esta propuesta es correcta, esto significaría que la diferencia entre el ingreso que percibe el alumno con educación superior y sin educación superior es completamente atribuible a la enseñanza impartida en la institución de educación superior. Pero la verdad es que las capacidades desarrolladas por las personas en el trabajo son diversas, algunas innatas y otras adquiridas. Entre las adquiridas sólo una fracción es atribuible a la educación formal recibida. De hecho, diversos estudios muestran que el factor más decisivo para el desempeño educacional de los alumnos son las condiciones de entorno (características personales, origen de los padres, entorno familiar, etc.) y existe una gran cantidad de evidencia que sugiere que el impacto del tipo de educación es limitado o que por lo menos no es independiente de estas condiciones.

Es evidente, por ejemplo, que la proporción de jóvenes que llega a la universidad, (porque alcanzan mayores puntajes en la Prueba de Selección Académica, PSU), de los estratos socioeconómicos altos es sustancialmente mayor que la de los estratos socioeconómicos bajos. Y probablemente estos mismos alumnos tienen salarios más altos una vez que salen al mercado del trabajo, por presentar un mejor desempeño académico y también porque normalmente cuentan con mayor capital social. De tal forma que al atribuir el diferencial de salarios simplemente a la educación recibida, y el Estado favorecer con mayores subsidios a aquellos egresados que tienen mayores ingresos, simplemente se está tendiendo a favorecer las diferencias sociales existentes, previas a la educación superior.

En otras palabras, el sistema de fijación de aranceles propuesto por el gobierno tenderá a magnificar las diferencias existentes entre estudiantes de estratos de ingresos altos y bajos. La señal que se le da a las instituciones de educación superior es que favorezcan la entrada de estudiantes de estratos de ingreso alto, con altos puntajes en la PSU y no ha desarrollar costosos sistemas que permitan mejorar la competitividad laboral de los alumnos de bajos ingresos. Es decir, atenta contra la función de nivelación de oportunidades que debería tener la educación superior.

Más allá que en la presentación que el Ministerio hizo ante el Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas (CRUCH) debe haber un error, porque de acuerdo a ésta, la mayor proporción de alumnos de los tres primeros quintiles reduce el arancel de referencia, y que el ajuste propuesto potencialmente está sesgado, la pregunta central es si este ajuste realmente resuelve el problema de fondo. Cabe señalar que el ajuste por composición socioeconómica propuesto no ajusta por menores ingresos percibidos de los alumnos de los tres primeros quintiles, sino por diferencias en la composición socioeconómica de los egresados de las distintas áreas de carreras.

Para aclarar este punto, piense en el siguiente ejemplo ficticio: si el 100 % de los alumnos de un área de carreras proviene sólo de los tres primeros quintiles, entonces para todas las instituciones que dictan esta carrera el ajuste por nivel socioeconómico será cero. Esto porque todas las instituciones tendrán una proporción de alumnos igual al promedio de todas las universidades.  En este caso, por provenir los egresados de los tres primeros quintiles, probablemente tendrán ingresos laborales más bajos que si provinieran de los quintiles de ingresos más altos. Sin embargo, esto no afectará el arancel entregado por el Estado para realizar los estudios. De hecho, el sistema propuesto tenderá a desincentivar el estudio en las áreas de carrera donde exista una gran proporción de alumnos que provengan de los tres primeros quintiles. Según el Consejo Nacional de la Educación en Chile estos alumnos se concentran principalmente en las universidades tradicionales.

Pruebas al canto: De acuerdo a un matutino, en un estudio ligado al CRUCH se realizó una simulación sobre los aportes que recibirían algunas carreras y universidades si se aplicara la formula para calcular los aranceles de referencia propuesta por el Ministerio de Educación. De acuerdo a estos cálculos, un estudiante que estudia ingeniería comercial o periodismo en la Universidad de Los Andes, recibiría un arancel de referencia casi el doble que uno de la Universidad de Concepción en cualquiera de estas dos carreras. Eventualmente estas diferencias pueden reflejar las diferencias que existen en los salarios percibidos por los alumnos de estas distintas carreras y universidades en el mercado laboral, pero difícilmente muestran las diferencias por la calidad de la educación recibida, ni por los conocimientos adquiridos.

ANEXPP IQUIQUE EN LOS ACTOS DE PISAGUA

La Anexpp-Iquique participo como todos los años en el acto solidario de la Corporación Pisagua y AFEPI donde asistieron autoridades políticas, presidentes de partidos, alcaldes, concejales electos y familiares de los DD y ex presos políticos. En su interversión el presidente Juan Parra expreso que actualmente, Chile vive un período considerado por muchos como un auge económico y de "modernización" sofisticada. Sin embargo, la democracia que se construyó en Chile a partir de 1990, conocida como "la transición," yace sobre el ocultamiento de la verdad y sobre la impunidad que protege a los responsables de las violaciones que dejaron sus secuelas en las vidas de miles de personas en Chile. Los críticos afirman que el DL 2191 no es, desde el punto de vista legal, una verdadera ley de amnistía sino más bien un autoperdón. Un documento publicado por la Academia de Humanismo Cristiano en 1989 es uno de varios que describen esta normativa como un autoperdón para el régimen militar, para beneficiar a sus agentes que cometieron violaciones a los derechos humanos. Durante el régimen militar - que tomó el poder a la fuerza en 1973, y entregó el mando al gobierno civil de Patricio Aylwin en 1990 - el pueblo chileno vivió la sistemática y masiva violación de sus más básicos derechos humanos. Las estadísticas oficiales señalan que casi nueve mil personas fueron ejecutadas, desaparecidas, o murieron como consecuencia de tortura y otros tipos de violencia política en Chile entre 1973 y 1990. La ley de amnistía chilena, es un abuso de poder que niega las bases del estado de derecho en cuanto ilegítimamente impide que el Poder Judicial cumpla su cometido de proteger los derechos de las personas y de investigar y sancionar los delitos. Una verdadera ley de amnistía, sostienen los juristas de derechos humanos, debería ser un aparato legal por el cual un estado renuncia a su autoridad penal a la luz de factores políticos y sociales compartidos por la mayoría de la ciudadanía. Finalmente el presidente de la Anexpp-Iquique pidió a todas las agrupaciones y corporaciones de DDHH utilizar la única arma que nos abrirá las grandes alamedas, con ella encontraremos la Verdad, Justicia, Igualdad, Reparación y todos la tenemos pero aun no hemos logrado con ella algo importante y es la Unidad.

¿MEJORAS EN SALUD ?

El ministro de Salud, Jaime Mañalich, junto al ministro de Desarrollo Social, Joaquín Lavín, entregaron esta mañana los resultados de la encuesta Casen relacionados con la salud de los chilenos. Mientras el ministro de Desarrollo Social, Joaquín Lavín, reconoció que el Presidente Piñera evalúa realizar la encuesta todos los años (actualmente se realiza cada tres años). Entre los aspectos publicados, destaca que el 82% de los casos de personas que se atienden en urgencias lo realizan en sistema público, independientemente del seguro de salud que el usuario posea: Isapre o Fonasa.  Otro resultado que entregó la encuesta, es que se registró un aumento en las atenciones en oftalmología en un 460% a través del Auge. Esto tomando en cuenta que el 40% de enfermedades Auge corresponde a esa patología. Esto implica que se genere un déficit de profesionales en el sector, situación que Mañalich justificó diciendo que "el ministerio no ha sido suficientemente previsor en el pasado para solucionar el déficit de especialistas. Esto tomando en cuenta que las enfermedades que mayor padecen los chilenos se deben resolver a través de los facultativos". A Jaime Mañalich se le olvido dar el resultado negativo de las Listas de Esperas, personas que creyeron en las promesas del nuevo gobierno, aún siguen esperando por su ansiada operación, la compra de servicios y medicamento no existe en este ministerio de salud, la cartilla que confecciono con la ayuda de los diferentes equipos Prais para obtener la tarjeta, se parece a la  que se usaba en la dictadura  después de los interrogatorios y era obligación firmarla. Mañalich sale de la burbuja y mira la realidad en la salud de las personas en especial de la tercera edad, con una visión más amplia se le pueden dar positivas soluciones a los casos más urgente.

PLAZO POSTULACIÓN A BECAS

Mañana termina el plazo para que los estudiantes de Universidades, Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica postulen a una de las becas que entrega el Ministerio de Educación para quienes ya ingresaron a la educación superior y que por falta de información, no postularon en una primera instancia. Los alumnos que pueden acceder al beneficio, que cubre parte o todo el arancel de referencia, deben pertenecer al primer, segundo o tercer quintil de ingreso, haber obtenido un puntaje promedio PSU de 550 puntos en el caso de quienes estudian en una universidad, o un promedio de notas de 5.0 o de 5.5 para quienes optaron por un plantel técnico y tener un buen rendimiento en la institución a la que asisten. Las becas son: Bicentenario, para alumnos de las universidades pertenecientes al Consejo de Rectores; Juan Gómez Millas, en caso de que el estudiante curse su carrera en una universidad privada; Nuevo Milenio, para aquellos que estudian en un centro de formación técnica o instituto profesional; y para Hijos de Profesionales de la Educación. Hasta hoy se han inscrito más de 70 mil jóvenes. Los interesados pueden registrarse en www.becasycreditos.cl.

EL PUEBLO SIEMPRE TE RECORDARA PADRE DUBOIS

Chile ha perdido a un hombre excepcional, a un hombre que se entregó por completo a la defensa de la vida, un luchador incansable y justo en aquellos duros momentos que nos tocó vivir bajo la dictadura. El sacerdote francés Pierre Dubois, símbolo en la lucha contra las violaciones a los derechos humanos durante la dictadura de Augusto Pinochet, falleció a la edad de 80 años, informo este viernes el portavoz de la Conferencia Episcopal, Jaime Coiro, Dubois, que padecía un avanzado Parkinson, murió en La Victoria, en donde desde principios de los ochenta luchaba por la integración de personas en riesgo de exclusión. Nacido en Dijon (Francia) en 1931, se ordenó sacerdote en 1955, tras lo cual llegó a Chile ocho años después como asesor del Movimiento Obrero de la Acción Católica. Fue un fuerte opositor de la dictadura y en 1984 una foto suya en la que aparecía por el centro de una calzada con los brazos en cruz al encuentro de un microbús de las Fuerzas Especiales de Carabineros dio la vuelta al mundo. Esa noche de 1984, los Carabineros intentaban ingresar a la humilde población de La Victoria, donde la calle era iluminada por decenas de barricadas y fogatas, en una de las tantas protestas que se realizaron durante el régimen militar de Pinochet. En ese marco, en 1983, durante una protesta, fuerzas de la dictadura mataron al sacerdote André Jarlán, su compañero de parroquia. Después de varias acusaciones de agitación política y perturbación del orden público, fue expulsado del país el 11 de septiembre de 1986, tras lo cual organizó la pastoral del exilio en Bélgica, Francia y Suiza. A su regreso a Chile, en 1990, luego del término de la dictadura, retomó su puesto en La Victoria, en donde actualmente trabajaba con jóvenes con problemas de drogadicción. En 2001, el Senado otorgó la nacionalidad por gracia por 29 votos a favor y 10 en contra, después de un fallido intento en el que la Cámara Alta se opuso a la iniciativa. Una de sus últimas apariciones en público fue en septiembre,en una visita que la ex Presidenta Michelle Bachelet realizó en la población La Victoria.                                                                                   http://youtu.be/VnmCvVDl_Zs

ANEXPP-IQUIQUE RECUERDA EL 04 DE SEPTIEMBRE DE 1970

Como todo los años la Anexpp-Iquique, junto a los encargados de la comisión de DDHH, Clemente Quezada, comisión del Adulto Mayor, Osvaldo Andrade, comité de vivienda Salvador Allende, Osvaldo Vivar, encargado del Cirec, Alfonso Cáceres y socios del comité Los de siempre, recordaron el 04 de septiembre de 1970, la victoria del pueblo en la persona del compañero presidente Salvador Allende Gossens. El presidente de la Anexpp-Iquique (Agrupación Nacional de Ex Presos Políticos-Iquique) recordó parte del discurso de ese histórico día:  Yo les pido a ustedes que comprendan que soy tan sólo un hombre, con todas las flaquezas y debilidades que tiene un hombre, y si pude soportar porque cumplía una tarea la derrota de ayer, hoy sin soberbia y sin espíritu de venganza, acepto este triunfo que nada tiene de personal, y que se lo debo a la unidad de los partidos populares, a las fuerzas sociales que han estado junto a nosotros. se lo debo al hombre anónimo y sacrificado de la patria, se lo debo a la humilde mujer de nuestra tierra. Le debo este triunfo al pueblo de Chile, que entrará conmigo a La Moneda el 4 de noviembre. Hemos triunfado para derrocar definitivamente la explotación imperialista, para terminar con los monopolios, para hacer una profunda reforma agraria, para supervisar el comercio de exportación e importación, para nacionalizar, las riquezas del pais, pilares todos que harán factible el progreso de Chile, creando el capital social que impulsará nuestro desarrollo. La revolución no implica destruir sino construir, no implica arrasar sino edificar; y el pueblo chileno está preparado para esa gran tarea en esa hora trascendente de nuestra vida. Chile abre un camino que otros pueblos de América y del mundo podrán seguir. La fuerza vital de la unidad romperá los diques de la dictadura y abrirá el cauce para que los pueblos puedan ser libres y puedan construir su propio destino. El poeta

de Temuco, Luis Oñate recito algunos pasajes del discurso y dono un lienzo que fue pintado hace 30 años con la figura del presidente Allende. Después de este emotivo y sencillo acto, los presentes se trasladaron a la sede de la Anexpp-Iquique, donde el comité de mujeres, Sra. Arancibia, Roco, Coydan y Bugueño,  organizaron una  convivencia y un gran almuerzo solidario.

 

ENCUENTRO REGIONAL DE DDHH Y CIVILES

El presidente de la Anexpp-Iquique Juan Parra junto al encargado de la Comisión de DDHH de esa agrupación Clemente Quezada, fueron invitados y participaron en el Encuentro Regional de Organizaciones de la Sociedad Civil, organizado por el Instituto Nacional de DDHH. Asistieron Corporación Pisagua, AFP, Minorías sexuales, Pueblos indígenas, Juntas vecinales, Agrup. Discapacitados, etc. Anexpp-Iquique fue una de las tantas agrupaciones de DDHH en el país que no está de acuerdo con las normas y condiciones que fue creado este instituto,  por no poder cumplir con las funciones elementales que rigen este tipo de organismo.

1. No respeta los Principios de Paris, Autonomía e Independencia del Estado, Independencia para elegir a sus miembros, Condiciones materiales de funcionamiento y Capacidades cuasi jurisdiccionales.

2. Facultad para hacerse parte en los procesos criminales, relacionados con el paradero de los detenidos desaparecidos..

3. No tiene ninguna capacidad para seguir acciones criminales a los violadores de los DDHH. la más temida por los criminales de lesa humanidad.

4. Está facultado para extender beneficios a los agentes del estado, causante de violaciones a los DDHH, con lo cual no hay distinción entre víctima y victimario.

5. Carece de facultad para emitir reportes sobre el estado de los DDHH en el país a las organizaciones internacionales correspondientes.

En las diferentes mesas de trabajo se hizo un taller de estudio y se opino de los delitos de lesa humanidad, derechos de los pueblos indígenas, el medioambiente, diversidad sexual, discapacidades, libertad de expresión, el derecho de las mujeres, juventud, infancia, derechos económicos, sociales, culturales y la nula participación ciudadana en el ámbito público y político.

Esta ultima junto con la Unidad, fue el pensamiento y anhelo general de todos los asistente a este encuentro, por ser la única opción de cambiar la constitución de 1980 aún vigente. La que no es democrática, niega una parte fundamental de los DDHH y civiles, fue gestada, redactada y aprobada durante una dictadura y bajo un estado de excepción.

SALUDOS DE LA ANEXPP - IQUIQUE

Anexpp-Iquique, saluda al colegio de Arquitectos en forma especial a su presidente Víctor Giannoni por aportar su experiencia, capacidad y cooperación en forma desinteresada en el proyecto y plano para reparar y transformar nuestra sede social, lo  que daría un espacio más amplio y confortable a sus socios. Estas líneas son para agradecer la gran labor que hace Víctor en el cuidado de los espacios públicos y recreación en favor de las personas, instituciones, Iquique y la región. 

CINTRAS SUS ESTUDIOS Y APOYO

Anexpp Iquique  agradece al equipo Cintras de la región de Tarapacá por el estudio que hacen  sobre trauma psicosocial y sus secuelas, a todos los ex presos políticos y familiares en la región. El trauma y retramautación produce un estado de miedo, apatía, negación de la realidad, individualismo, automarginación que genera un estado de angustia difícil de simbolizar y verbalizar. Estos hechos traumáticos no solo ocurren en el periodo dictatorial, sino también posterior a este. Ejemplos hay varios, proceso judicial abortado contra Pinochet, resultado negativo de la mesa de diálogo sobre derechos humanos, impunidad que gozan los asesinos del pueblo, silencio social  de los temas de la tortura y sus secuelas, estigmatización de quienes la sufrieron, deplorable reparación a los sobrevivientes y nula a sus familiares, la más reciente, ley 20405 (ley Valech 2) donde se presentaron 32500 personas que fueron afectadas por torturas y tratos crueles, calificando 2750  (9.26 % ) quedando 29750 sin calificar y lo mas vergonzoso es, los parámetros insuficientes que uso la comisión para el proceso calificatorio, nadie informa a las víctimas de las causas de la no calificación. Hay un espacio de poder invisible, se publican los resultados y desaparece todo referente personal o institucional con el cual la víctima no calificada pueda interlocutar. Es importante que el estado reconozca el daño ocasionado y las reparaciones a las victimas calificadas sean proporcionales al daño cometido de acuerdo al trauma y perdidas en todas las aéreas de su vida.

Reflexión   Cintras

EL ROBO DE LAS BECAS VALECH

Después de leer el lapidario informe de la Comisión investigadora del Lucro en la Educación Superior y ver el nombre de la Uniacc, Anexpp Iquique insiste ante las autoridades de Educación, la devolución de sus becas que le fueron robadas por esta universidad hace 6 años atrás, la que se encuentra caratulada en el ministerio de Educación como ``Caso Iquique´´ los tramites, luchas y esfuerzos que se hacen , hasta hoy no han logrado resultados positivos, los que perjudican a hijos y nietos que no han podido seguir estudios superiores por el robo que les hizo la Uniacc.

El documento determinó que hay sospechas fundadas de que esta práctica que vulnera la legislación vigente estaría siendo ejercida por las universidades de las Américas, Andrés Bello (grupo Laureate), Viña del Mar y AIEP. También se cuenta entre este grupo a la universidad Santo Tomás (grupo Hurtado) y Uniacc (Grupo Apollo). Y respecto a la existencia de sociedades espejo, el informe mencionó a las Universidad del Desarrollo (UDD) y U. del Mar. El artículo 34 de la Ley N° 18.962 establece que las instituciones de educación superior no públicas deberán constituirse en corporaciones privadas sin fines de lucro, para ejercer actividades educativas. Sin embargo, hemos constatado que esta norma, en la práctica, se ha convertido en letra muerta. Los dueños de las instituciones de educación superior han logrado evadir la   norma utilizando subterfugios legales, creando inmobiliarias o tercereando los servicios a sociedades comerciales formadas por ellos mismos, configurando el negocio perfecto, ya que obtienen subsidios monetarios del Estado, no pagan IVA y otros impuestos, por desempeñar un rol público sin fines de lucro. De acuerdo al Servicio de Información de la Educación Superior (SIES), 58 de las 62 universidades arrojaron utilidades el año2009 por $ 84 mil 165 millones. Sumando los institutos profesionales y centros de formación técnica, el mercado de la educación superior generó ese mismo año ganancias por $ 108 mil 800 millones. Solamente entre e lINACAP y la Universidad Andrés Bello recaudaron $ 31 mil 852 millones .Cifras que superan con creces los márgenes operacionales de otros agentes del mercado. Sobre el mismo estudio, resulta curioso que no se haya logrado recabar antecedentes de todas las universidades, lo que ocurre porque no es obligatorio contar con un estado de flujo permanente. También, surgen dudas acerca de si los dueños de las universidades reinvierten la totalidad de sus excedentes en beneficio de la comunidad universitaria o si éstos se distribuyen entre los socios accionistas. La inversión en publicidad de las instituciones de educación superior es impresionante. De acuerdo a la información oficial, éstas son el tercer avisador más importante del mercado. Anualmente gastan cerca de 60 millones de dólares sólo en publicidad, ubicándose después de las grandes tiendas y la telefonía celular

CURSO DE LIDERAZGO

 El presidente Juan Parra, encargado del Adulto Mayor Osvaldo Andrade, encargado de la Comisión de Educación Guillermo Vera y socias Cruz Terán, Nuris Escudero de la Anexpp Iquique asistieron al curso de liderazgo para el adulto mayor y su entorno social, a cargo del sociólogo Luis Brito, auspiciado por U.3.E , Universidad Mayor y Caja los Andes. Damos a conocer algunos apuntes sobre, definición, gestión, teoría, enfoques y contexto sobre el tema.   El líder es aquella persona que es capaz de influir en los demás. Es la referencia dentro de un grupo (ya sea un equipo deportivo, un curso universitario, una compañía de teatro, el departamento de una empresa, etc.). Es la persona que lleva "la voz cantante" dentro del grupo; su opinión es la más valorada. El liderazgo no tiene que ver con la posición jerárquica que se ocupa: Una persona puede ser el jefe de un grupo y no ser su líder  y ,al contrario, puede ser el líder sin ser el jefe. El jefe decide lo que hay que hacer en virtud de la autoridad que le otorga su posición jerárquica. El líder, sin disponer necesariamente de esta autoridad jerárquica, tiene también capacidad de decidir la actuación del grupo en base a la influencia que ejerce, que viene determinada por la "autoridad moral" que ejerce sobre el resto del equipo. A los miembros del grupo les inspira confianza saber que al frente del mismo se encuentra el líder. Lo que caracteriza al líder es su habilidad para conducir equipos: Consigue que cada miembro trabaje y aporte lo mejor de sí mismo en la lucha por alcanzar un objetivo común (sea ganar el campeonato, mejorar los resultados de la empresa, ganar las elecciones políticas, etc.). Además de esta capacidad innata para gestionar equipos, el líder se caracteriza también por su visión de futuro. Es una persona que mira al largo plazo, que marca unos objetivos muy ambiciosos para la organización y que consigue ilusionar a su equipo en la búsqueda de los mismos. El líder anticipa los cambios, se adelanta a los competidores. Una persona que no tuviera esta visión de futuro podría ser un buen gestor, un buen coordinador, pero nunca un auténtico líder. En las metas que plantea el líder persigue tanto el bien de la empresa como el particular de cada uno de sus miembros. Consigue así que las personas se identifiquen con las metas marcadas, que las hagan propias y luchen por ellas con todo el empeño. Una persona a la que tan sólo le preocupara su bienestar futuro difícilmente podría ser el líder de una organización. Esta terminaría por rechazarlo. Una vez que el líder tiene definida su visión de futuro, luchará con auténtica pasión para lograr los objetivos. El líder representa para el resto del grupo un auténtico ejemplo de dedicación, de entusiasmo y de coraje. Una persona que tuviera una gran visión de futuro pero que careciese de capacidad de ejecución podría ser un buen estratega, pero nunca un líder. Por último, hay que señalar que no es líder quien quiere sino quien puede. Para ser líder hay que tener unas cualidades personales muy sobresalientes que no todo el mundo posee. Algunas personas poseen esas cualidades de manera innata, aunque también se pueden adquirir a través del aprendizaje y de la experiencia.

HOMENAJE A LAS MADRES

Agrupación Nacional de Ex Presos Políticos de Iquique saluda a todas las madres de Iquique, Chile y el Mundo, en especial recordar a todas esas madres que desde el mismo día 11 de Septiembre de1973, asumieron la responsabilidad y la tarea de buscar y encontrar a sus seres queridos, en aquel entonces desaparecidos o encarcelados. Y también para asumir responsabilidades políticas de primera línea en la resistencia a la dictadura. No sabemos si habrá un dolor más grande para una madre ( y un padre), que asumir una tarea como la de buscar a un hijo o a una hija, temiendo por la vida de quien nació desde su propio ser, o de encontrarles sin vida o simplemente constatar, que nunca podrán saber donde lo dejaron sus captores. Mujeres valientes, anónimas, que en esas condiciones adversas asumieron la responsabilidad de seguir adelante, con la vida y con el hogar a veces destrozado, con el solo objetivo de proteger a sus familias. Creemos que las estadísticas y las cifras de encarcelados, torturados o desaparecidos no dan cuenta de esto, son cifras necesarias pero frías, que no pueden captar lo que cada una de esas madres y de los que integran esas listas y sus familias, sintieron en momentos de tanta incertidumbre, de tanta soledad y de tanto miedo. A pesar de los años transcurridos, es difícil imaginar de dónde sacaron tanta fuerza esas madres en esos momentos posteriores al golpe de estado  de 1973, frases de una de ellas “mi fuerza  es mi hijo y todos ustedes. Yo tenía que encontrarlos porque es lo más grande que tengo, por eso no siento miedo para buscarlo y encontrarlo, además que es mi único hijo”  E. V. M.

¿JUBILADOS, CON LICENCIA MEDICA?

Como “mezquina, excluyente e incompleta” calificaron las principales agrupaciones de pensionados y jubilados del país, el proyecto de reducción gradual y parcial del 7% de las cotizaciones para salud, presentado el 31 de marzo, por el Gobierno de Sebastián Piñera. Según el Gobierno, el proyecto, que busca cumplir con una de las promesas hechas por Piñera durante la pasada campaña presidencial, beneficiará a una gran cantidad de jubilados. Al respecto, el Presidente había afirmado que “todos los pertenecientes al 40% más vulnerable de la sociedad van a tener un descuento igual a cero durante nuestro gobierno”, lo que equivale a unos 770 mil adultos mayores. La propuesta se aplicará de forma escalonada, para el quintil más pobre hasta octubre de 2012, y para el segundo quintil hasta octubre de 2013, donde el descuento también incluye al 20% del tercer quintil, pero descontándoles sólo de un 7% a un 5%. Es decir, el proyecto deja fuera a los jubilados que perciben una pensión superior a 70 mil pesos, y rebaja sólo un 2% de cotizaciones en salud a los pensionados que reciben 127 mil pesos. Señala Francisco Iturriaga presidente de la  U.N.A.P (Unión Nacional de Pensionados de Chile) que el proyecto gubernamental es “pésimo, porque no representa el ofrecimiento que fue planteado en su campaña y que no se justifica la manera en cómo hemos sido tratados en esta oportunidad”. Iturriaga también criticó la forma de descuentos que propone el Ejecutivo, utilizando la fórmula de quintiles: “No es serio que nos hablen en este idioma, si el jubilado necesita que se le diga tanto gano, tanto vamos a pagar”, afirmó el dirigente, y añadió que ese mismo sistema se utilizó para pagar el bono “Bodas de Oro”, otro de los proyectos del Gobierno. Según el parlamentario socialista Juan Pablo Letelier, la propuesta no se hace cargo de la demanda histórica de los pensionados, puesto que sólo elimina el 7%  de descuento a no más de un 40% de jubilados de los dos quintiles más bajos, en un plazo que además, no es de inmediato, en circunstancia de que, dado los bajos montos de las pensiones, los adultos mayores requieren de recursos rápidamente.

Anexpp Iquique señala, una de las medidas que más esperaban los jubilados y pensionados era, la devolución del descuento forzoso del 2% de las jubilaciones destinado a financiar licencias médicas no se incluyó, finalmente, en el proyecto de ley final. Ello, pese a que, como lo reiteraron las agrupaciones de pensionados, había sido prometido por Piñera. Es así, como el 20 de mayo de 2009, el entonces candidato Piñera solicitó al gobierno de Michelle Bachelet eliminar el 7% de cotización de salud, porque sabía que “parte importante de ese 7% es para cubrir licencias médicas, que no corresponden a la gente que está jubilada. Y ésa es una tarea que yo espero que la Presidenta inicie en este gobierno y que nosotros vamos a continuar en nuestro futuro gobierno”. Al respecto, Letelier recordó que “hace tres meses le presentamos al Presidente un proyecto de ley para corregir esta injusticia, diferenciando los fondos: uno destinado a la salud de los jubilados, y otro destinado a financiar las licencias médicas”, medida que también fue omitida en la propuesta del Ejecutivo. A su vez, Jorge Troncoso, presidente de la Central Unitaria de Jubilados, Pensionados y Montepiados, también recordó cuando el ex ministro de Hacienda del gobierno de Bachelet, Andrés Velasco, rechazó otro proyecto de ley, presentado en ese entonces por Osvaldo Andrade en ese momento, ministro del Trabajo que buscaba eliminar el 7% de descuento de salud. Anexpp Iquique va a seguir insistiendo ante las autoridades la devolución del descuento forzoso del 2% desde su jubilación y sobre la eliminación del 7% al jubilado, este no tiene derecho al Bono fonasa eso es falso. El jubilado pierde su calidad de tal , cuando es eliminado del sistema, por lo tanto cuando se le elimina el 7%, el puede concurrir con su carnet o tarjeta fonasa a las oficinas y solicitar su bono.

Agrupación Nacional de Ex Prisioneros Políticos-Iquique

(Anexpp-Iquique)

Presidente Juan Parra G.

Secretaria Adela Candina S.

Tesorera Silvia Fuentes S.

Comisión Educación Guillermo Vera R. -     Comisión Salud Adolfo Césped A.

Comité Vicaria Mario Zamorano L. -              Comisión A. Mayor Osvaldo Andrade

Comité Vivienda Osvaldo Vivar M. -              Comisión DDHH Clemente Quezada J.

Relaciones Publicas Roberto Cisterna P.

Contacto: 71374469 - 90093317 - 90732009 - 76607764

(057 ) 337071 - 471188 - 447440 - 445188

SUBSIDIOS CORFO A LAS MÁS GRANDES FORTUNAS DEL PAIS

Los subsidios que otorga Corfo a algunas de las fortunas más grandes del país  

Juan Cúneo, Celulosa Arauco, Carlos Cardoen, los Von Appen, Penta y Valentín Cantergiani son algunos de los empresarios que recibieron platas del Estado. También hay pesqueras y un ex ministro. La Corfo posee distintos programas para apoyar con subsidios a pequeños y medianos empresarios en proyectos de inversión y estudios de prefactibilidad. Según los registros de este organismo correspondientes a los años 2010 y 2011 no sólo estos segmentos fueron favorecidos, sino también varios de los hombres de negocios y empresas más importantes del país.

El socio de Falabella, Juan Cúneo, cuyo paquete de acciones está valorado en US$ 3 mil millones, solicitó el año pasado $5 millones para un estudio de preinversión con el objeto de construir una Casa Mirador en su viña Casas del Bosque. Este proyecto, en el que participa junto a sus hijas Paola y Giorgiana, debía estar listo en estas fechas, informaron en su oficina, aprovechando la temporada de la vendimia, pero no alcanzó.

Celulosa Arauco y Constitución, controlada por Roberto Angelini, en conjunto con CMB Prime ─el fondo de José Cox, Ignacio Guerrero y Ricardo Bachelet que creó el Presidente Piñera─, la constructora Belfi, de los hermanos Elgueta, e Inversiones Neltume, recibieron $45 millones para el proyecto de un terminal granelero en el Puerto de Coronel.

Para instalar una panadería y pastelería en Punta Arenas, Scandar Jacob Abu-Gosch, el ex dueño de la mayor cadena de supermercados de esa región (que fue vendida a Alvaro Saieh), obtuvo de la Corfo $25 millones el año pasado.

Otro empresario del rubro, Valentín Cantergiani, es quien figura con el mayor monto de aportes de Corfo en activos fijos: $205 millones para la ampliación de una planta lechera en Longaví, Octava Región. El mismo empresario y ex presidente de Audax Italiano vendió a Cencosud en el año 2004 la cadena de Supermercados Montecarlo por US$ 80 millones.

El ex socio de Refimet y ex ministro de Minería, Alfonso Dulano, junto a Carolina Torres Pascal, recibió $45 millones el año pasado para ampliar la producción de arándanos y cerezos de exportación.

En 2010 Carlos Cardoen, a través dos sociedades de su propiedad, que controlan Inmobiliaria y Hotelera Aquelarre, obtuvo $21 millones para un estudio de preinversión destinado a evaluar la construcción de un hotel, apart hotel y centro de negocios en Vichuquén.

De la industria vitivinícola, la familia Viu Bottini, dueña de Viu Manent, recibió el año pasado $25 millones para la reconstrucción del centro de eventos La Llavería en la Sexta Región.

Pesquera Camanchaca ─de Jorge Fernández y Francisco Cifuentes obtuvo $24 millones para estudios de pre inversión destinados a la instalación de una línea de conservas de abalón en la Tercera Región.

En 2010, cuando aún no asumía como ministro de Transportes, Pedro Pablo Errázuriz Domínguez solicitó $14 millones a su nombre y al de Inversiones Demco para un estudio de preinversión para una central hidroeléctrica Pescadero I en la Décima Región. Materia que conoce de cerca, ya que fue ejecutivo del grupo Enersis.

El fondo Las Américas, del grupo Penta (Carlos Alberto Délano y Carlos Eugenio Lavín) y la cadena hotelera Accor Chile obtuvieron $2,3 millones para estudio de preinversión para el desarrollo del Hotel Ibis ─una de las marcas de la cadena─ en la ciudad de Copiapó

Un total de $15 millones pidió la concesionaria del Puerto de Arica (TPA), controlada por Empresas Navieras (familia Urenda), Saam Puertos (que pasó del grupo Claro a manos de los Luksic) y Ultramar (Von Appen). También para estudiar la modernización del manejo de carga del terminal.

Marine Harvest, la mayor salmonera del mundo, pidió $25 millones para el análisis de preinversión para un proyecto de producción y manejo de reproductores de salmón Atlántico “en sistema en tierra a ciclo completo”.La familia Pérez Cruz socia de CGE y Gasco  a través de tres sociedades, pidió $4,9 millones para analizar la prefactibilidad de producir “novillos gordos a partir de terneros de lechería” en la Décima Región.

En total, las inversiones en activos fijos para zonas especiales ─entre ellas, Arica, Iquique y Punta Arenas, definidas por Corfo como zonas de oportunidad y bajo desempeño económico sumaron $2.195 millones en 2010. El mismo programa en 2011 entregó $4.690 millones.

Para los estudios de preinversión, según los registros de Corfo, se destinaron $1.658 millones en 2010. Y $1.344 millones en 2011.

GRACIAS MAXIMO

A los 87 años y tras sufrir en la semana un derrame cerebral falleció este sábado el político, diplomático y defensor de los derechos humanos Máximo Pacheco.

Ex embajador en la desaparecida Unión Soviética y en el Vaticano, Máximo Pacheco fue también senador y académico. Expulsado de la cátedra durante la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990), durante ese periodo tuvo también una activa participación como defensor de los derechos humanos. Fue un ejemplo de una persona que dedicó su vida al servicio público  siempre buscó el diálogo y la armonía y entendía siempre que se podía dialogar. Eso lo hizo llegar a los más altos cargos en distintos gobiernos y logró el respeto de las personas y de los distintos sectores

Fue un hombre consecuente y que luchó siempre por el respeto a los Derechos Humanos y por la reconciliación y el rencuentro entre los chilenos. Sigamos su ejemplo, es nuestra obligación que vayamos ordenando la conciencia colectiva del pueblo y hombres del futuro, para que nunca más se repita el triste episodio de la dictadura militar en nuestro país. 

AHORA , SE EXIGE UNA EXPLICACIÓN

Bancada PS pide derogar normativa que faculta a jueces a participar en litigios donde poseen conflicto de interés. Marcelo Schilling explicó que la iniciativa busca evitar que se repitan situaciones como la participación del ministro Pierry, quien cuenta con acciones en Endesa.

A raíz de que la Corte Suprema fallara a favor de HidroAysén y que en la votación participara el ministro Pedro Pierry - quien cuenta con acciones en Endesa-, el diputado Marcelo Schilling (PS) anunció la presentación de un proyecto de ley para impedir estos casos. Según explicó el jefe de la bancada socialista, la iniciativa busca inhabilitar a los jueces, cuando estos se enfrenten a litigios en los que posee conflicto de intereses.

"Uno de los cinco jueces que votó a favor del proyecto, el ministro Pedro Pierry, tenía intereses directos en una de las empresas del proyecto Hidroaysén, al reconocer el año 2011 poseer más de 109 mil acciones en Endesa", dijo el diputado. Asimismo, acotó que, de acuerdo a la actual normativa no existe inhabilidad y que por ello la bancada resolvió presentar ayer en el Congreso, un proyecto de ley que deroga dicho artículo, el cual, autoriza que los jueces teniendo intereses creados en una controversia, por la vía de la tenencia de acciones puedan pronunciarse sobre el litigio. Ante la posibilidad de que la propuesta encuentre acogida en el hemiciclo, Schilling sentenció que "nos parece que es moralmente impecable sumarse a esta iniciativa y es por ello que creo que contará con la mayoría de la oposición".

PROPUESTA A NUEVA LEY DE REPARACIÓN

ELEMENTOS PERMANENTES DE PLATAFORMA UNITARIA

PROPUESTA PARA UNA NUEVA LEY DE REPARACIÓN POR PRISIÓN POLÍTICA Y TORTURA / 2012

El Comando Unitario de ex Prisioneros Políticos y Familiares de Chile propone al Ejecutivo y al Parlamento, la dictación de una nueva ley de reparación de carácter general, que se funde en criterios de inclusividad, de no discriminación y dé garantías de no repetición de las graves violaciones a los Derechos Humanos ocurridas en el país entre 1973 y 1990. Esta nueva herramienta de reparación debe considerar, que el entorno familiar de una víctima de delitos de lesa humanidad, fallecida o sobreviviente, es considerado afectado directo por el derecho humanitario internacional.

A considerar

1. PROCESO DE CALIFICACIÓN PERMANENTE para las personas que sufrieron prisión política y tortura por efecto del Terrorismo de Estado. Mejorar difusión, emplear personal idóneo, CON UN MANDATO DE LA LEY QUE CONSIDERE LAS DIFICULTADES/TRABAS QUE HA SIGNIFICADO LA CERTIFICACIÓN DE LAS PRISIONES POLÍTICAS POR PARTE DE LOS ORGANISMOS DEL ESTADO y en consecuencia, LA FLEXIBILIZACIÓN EN LOS CRITERIOS DE CALIFICACIÓN.

2. Establecer por Ley la facultad INSTITUCIONAL para apoyar SOCIAL y jurídicamente la presentación de querellas por prisión política y tortura.

3. Pensión reparatoria de un monto en concordancia con las recomendaciones CONSIDERADAS DESDE UNA PERSPECTIVA DE 'SALARIO ÉTICO'

4. Eliminar la incompatibilidad de la pensión por prisión política y tortura con la pensión de Exonerados y con cualquier otra pensión. Considerar aspecto retroactivo.

5. Heredabilidad de la pensión, vitalicia y de un 100%. INCORPORANDO AL BENEFICIO A LOS VIUDOS Y CONVIVIENTES CON HIJOS. Considerar aspecto retroactivo.

6. TRASPASO DEL BENEFICIO EDUCACIONAL, EN los términos ESTABLECIDOS PARA los titulares de la Ley Nº 19.992.

7. Otorgar el subsidio máximo de la ley a los calificados que no hayan accedido a vivienda a través de subsidio estatal, SIN CONSIDERAR LA FICHA DE PROTECCIÓN SOCIAL EN LOS CASOS QUE ESTA IMPIDA LA POSTULACIÓN. Este beneficio podrá ser heredado a un hijo-a, nieto-a. o familiar

8. Reparación por prisión política. En concordancia con la legislación internacional, corresponde que el Estado otorgue una reparación por cada día de prisión. Resarcir el lucro cesante y el daño emergente.

9. Derogar articulo Nº3 de la Ley 19.992 que impone 50 años de silencio a los testimonios de los Ex Prisioneros Políticos y Familiares.

COMANDO UNITARIO

AGRUPACIÓN NACIONAL DE EX PRESOS POLÍTICOS - CHILE

BRIGADA NACIONAL EX PRESOS POLÍTICOS PARTIDO SOCIALISTA - CHILE

COORDINADORA NACIONAL EX PRESOS POLÍTICOS - CHILE

AGRUPACIÓN NACIONAL DE FAMILIARES DE EX PRESOS FALLECIDOS - CHILE

COORDINADORA DE EX PRESOS POLÍTICOS PARTIDO RADICAL SOCIAL DEMÓCRATA - CHILE

AGRUPACIÓN NACIONAL DE EX PRESOS MENORES - CHILE